11月15日，人力资源和社会保障部职业培训改革工作座谈会暨职业培训包开发工作启动会在北京市举行。本次会议旨在贯彻落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》关于“建立国家基本职业培训包制度”的工作要求和人社部相关文件精神，研究推进职业培训包工作，部署开发职业培训包。人社部职业能力建设司司长张立新，人社部职业培训教材工作委员会副主任、中国人力资源和社会保障出版集团党委书记兼总经理张斌，人社部职业能力建设司副司长王晓君，中国人力资源和社会保障出版集团副总编辑韩智力出席了会议，人社部职业能力建设司副司长王晓君主持会议。来自各省市人社厅（局）、技工院校、职业培训机构、企业、医院和养老护理机构的相关负责人参加了会议。

人社部职业能力建设司司长张立新在会议上讲话指出，开展职业培训包工作，是贯彻中央部署、构建终身职业技能培训制度的重要内容，是总结借鉴国内外经验、与国际技能人才培养模式接轨的创新举措，是构建规范化、标准化、科学化的职业培训体系的客观需要，是充分发挥社会力量作用、促进职业培训市场发展的重要支撑。他要求所有职业培训包开发工作人员要站在事关职业培训长远发展的角度，高度重视职业培训包开发工作，积极投身职业培训包开发工作中。到“十三五”末，力争全面建立国家基本职业培训包制度，普遍应用职业培训包开展各类职业培训。目前的工作重心，就是全力开发职业培训包。

人社部职业培训教材工作委员会副主任、中国人力资源和社会保障出版集团党委书记兼总经理张斌提出，职业培训要做到以下三点：一是统一思想，提高认识；二是全力以赴，攻坚克难；三是团结协作，确保质量。他指出，职业培训包开发工作人员需要准确理解和把握此次培训包改革工作的内容，做好三个对接:对接国家标准，对接市场需求，对接岗位需求。

人社部职业能力建设司副司长王晓君在会议上具体介绍了职业培训包的工作方案。她指出，职业培训包的开发是“十三五”规划期间重要任务。要做好职业培训包的开发工作，一是要以培训规程为引导，二是要确保需求导向符合地方工作的需求，三是要注意优选职业培训包的开发单位和专家，四是要成立职业培训包开发工作组。预计会在2018~2019年推动培训包模式在全国推行，并争取在今年完成首批十个职业培训包开发工作。

中国人力资源和社会保障出版集团职业技能培训教材编辑室主任赵欢介绍了职业培训包开发技术规程（试行），以及我国职业培训包开发的历史背景，职业培训包的定义，开发目的和开发思路。她在讲话中指出，目前我国处于改革的攻坚阶段，人是经济发展的基础，“让无业者有业，让有业者乐业”是职业培训包开发的目的。然而，职业培训目前存在职业培训过程监管缺失的问题。因此，强化职业培训过程管理，成为了解决问题的关键，最终目的是实现职业培训过程的标准化。她指出，职业培训包开发应遵为科学性、创新性、通用性、灵活性的原则。

下午，人社部门相关负责人及开发单位领导组，中式烹调师、餐厅服务员、电子商务师、家政服务员、育婴师、养老护理员、汽车维修工、焊工、数控车工、装配钳工职业培训包开发组等就职业培训包开发工作展开了分组讨论。

据悉，职业培训包是为加强职业培训标准化管理，开展政府补贴职业培训服务的工作规范和指南。职业培训包开发技术规程是职业培训包开发工作的技术规范、程序标准和工作指南。职业培训包工作目标是组织开发培训需求量大的100个基本职业培训包，指导开发100个地方（行业）特色职业培训包。