一、指导思想

全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和即将召开的党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是“7·26”重要讲话精神和参加辽宁代表团审议时的重要讲话精神，组织广大党员干部在深入学习讨论中进一步解放思想，凝聚力量，振奋精神，真抓实干，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、主要目的

通过大学习大讨论活动，使广大党员干部群众进一步理解把握习近平总书记系列重要讲话的精神实质和丰富内涵；坚持问题导向，找准现实差距和不足，聚焦“转变思想观念、学院未来发展目标、全面深化改革、扩大开放、创新引领、干部队伍作风建设”等方面解放思想，在振兴发展、改革攻坚的实践中，增强“五种思维”能力，提高“真抓实干”本领，大力弘扬“马上就办，办就办好”的工作作风。

三、基本原则

（一）坚持勇于突破。勇于从思想桎梏、利益藩篱的束缚中解放出来，善于从自我满足、不思进取的状态中解放出来，敢于从唯上唯书、墨守成规的教条中解放出来，以不怕亮丑、不怕痛的勇气，转变传统观念和思维定势，改变僵化保守的方式方法，主动创新，敢于担当，大胆突破。

（二）坚持问题导向。紧密联系自身的、现在的发展实际，既紧盯学院、部门在发展理念、行政效能、程序流程上的掣肘，又紧盯党员干部在工作态度、岗位标准、能力素质上的短板；既紧盯共性问题做好“共同科目”，又紧盯个性问题抓好“自选动作”，切实提高大学习大讨论活动的针对性、精准性和实效性。

（三）坚持以上率下。坚持领导带头、率先示范，带头查找问题，带头深刻剖析，真正触及思想、触动灵魂，切实做到见人见事见思想；带头对标先进，带头履职尽责。坚持一级做给一级看、一级带着一级干，层层示范、层层带动，引领大学习大讨论活动深入开展。

 （四）坚持群众路线。坚持眼睛向下、脚步向下，深入基层、深入群众，广泛开展调查研究，问政问计问需于民，对照民情民意查找问题，多渠道听取群众意见建议，把各方面的智慧汇集起来，着力解决群众关心的热点难点问题，让大学习大讨论活动接地气，以解放思想聚人气，使振兴发展有底气。

四、主要内容

大学习大讨论活动要紧紧围绕“学习讲话，对标上海，解放思想，真抓实干”这一主题，引导党员干部在“六个聚焦”方面开展学习讨论。

1.聚焦“转变思想观念”开展学习讨论。着眼破解工作发展的思想障碍，深入学习贯彻习近平总书记关于解放思想的重要论述，深刻查找与科学发展不相适应的思想观念问题进一步强化忧患意识、市场意识、开放意识、创新意识、法治意识，以新理念引领新发展。

2.聚焦“全面深化改革”开展学习讨论。围绕全面落实习近平总书记“四个着力”、“三个推进”重要指示精神，突出抓重点、补短板、强弱项，着力解决工作中面临的各种困难和矛盾。

3.聚焦“创新引领”开展学习讨论。围绕增强自主创新能力，建设国家自主创新示范区和东北亚科技创新创业创投中心开展学习讨论，研究如何培养高技能人才服务大连创发展作用。

4.聚焦“干部队伍作风建设”开展学习讨论。围绕扎实推进干部作风转变、营造风清气正的政治生态开展学习讨论，严守党的政治纪律和政治规矩，彻底肃清薄熙来流毒和王珉等人恶劣影响，牢固树立“四个意识”，以干部作风转变的新成效推动工作发展。

5.聚焦“人才强市”开展学习讨论。围绕创新人才政策、发挥人才作用开展学习讨论，为对标、复制上海推动人才发展的先进经验和做法献计献策。

6.聚焦“城市精神”开展学习讨论。围绕培育大连城市精神和塑造大连城市形象开展学习讨论，为不断提高市民文明素质、城市文明程度和城市影响力从而提升大连城市软实力、增强城市凝聚力出谋划策。

五、工作安排

大学习大讨论活动分为三个阶段进行。

（一）学习动员阶段（9月12日-9月28日）

 1.筹备动员（9月12日-9月14日）

（1）制定工作方案，成立领导机构，召开动员大会，对学院大学习大讨论活动进行动员和安排部署。

（2）营造活动氛围。在全院范围内做好大学习大讨论活动的宣传工作，主动利用各种媒体媒介宣传活动中好的做法、好的经验，积极形成舆论声势。

 2.学习讨论（9月15日-9月28日）

（3）9月下旬，学院党总支将组织全体党员干部结合实际深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是“7·26”重要讲话精神和参加辽宁代表团审议时的重要讲话精神，学习中央和省委关于老工业基地振兴的部署要求及相关文件精神。聚焦六个方面学习讨论内容，广泛开展专题讨论，交流学习体会。在专题讨论中要坚持“三查三看三对照”，看精神状态、工作作风、思维定势是否符合大讨论主题要求，查中央和省、市委文件要求、已有政策规定、工作目标要求是否落到实处，对照发展规律、群众愿望、先进经验找准突出问题，把自己摆进去、把职责摆进去，把思想摆进去，深刻剖析、深挖根源。

（二）查找不足阶段（9月29日-10月30日）

1.查找不足（9月29日-10月20日）

（1）开展“对标达标创标”活动，全体党员干部在学习讨论的基础上，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕“六个聚焦”，认真查找制约工作发展的思想障碍和差距不足，每名党员干部要形成“对标”检查报告。

2.建言献策（10月21日-10月30日）

（2）全体党员干部要从学院实际出发，针对查找出的不足，结合本部门工作实际，提出整改落实和创新创优的意见建议。同时，学院将以发放调查问卷的方式广泛听取教职工和学生对学院教学管理、招生就业、干部作风等方面的意见和建议。

（3）由招生、就业部门牵头，密切联系学生家长和用人单位，广泛听取学生家长和用人单位对学院教育管理、人才培养的意见建议，解决实际问题。

（4）收集、梳理学院教职工、学生及家长、用人单位对学院工作发展的意见建议。

（5）认真分析研究收集到的意见建议，形成工作报告，报学院大讨论活动领导小组办公室。

（三）整改总结阶段（11月1日-12月29日）

1.整改落实（11月1日-12月29日）

（1）继续开展“对标达标创标”活动。全体党员干部要以一流的精神面貌、一流的工作标准、一流的工作作风、一流的工作成效，创建学院工作标准，推进教师队伍工作作风根本转变。

2.总结交流（11月1日-11月10日）

（2）学院大学习大讨论活动领导小组办公室全面总结学院大学习大讨论活动开展情况，并向局党委会汇报。

（3）召开学院大学习大讨论活动总结交流大会。

六、工作要求

（一）加强组织领导。成立学院开展“学习讲话，对标上海，解放思想，真抓实干”大学习大讨论活动领导小组，学院党总支书记任组长，学院总支委员任副组长，各中层干部、支部书记为成员，领导小组办公室为学院党总支办公室，负责大学习大讨论活动的指导推进、组织实施、督导宣传、成果汇总等工作。

（二）注重抓好结合。全体党员干部要把大学习大讨论活动与贯彻落实党的十九大精神相结合，与科学谋划学院发展目标相结合，与个人工作任务相结合，与理论学习安排相结合，做到学习讨论和工作两不误、双促进。

（三）紧密联系实际。全体党员干部要坚持问题导向，紧密结合工作实际，查摆问题，查找差距，解放思想，更新观念，理清思路目标，明晰方向举措，力戒形式主义，确保大学习大讨论活动取得实效。

（四）加强督导检查。学院大学习大讨论活动领导小组办公室将对全体党员干部大学习大讨论活动开展情况进行督促检查，确保活动整体推进、深入开展、见诸成效。